10月17至18日，省自然资源厅在黄石市召开冲刺四季度 服务“双集中”全省土地要素高效配置利用现场会，麻城市自然资源和规划局在会上就土地要素保障工作作交流发言。

近年来，麻城市自然资源和规划局把土地要素保障作为贯彻落实党的二十大精神的务实举措，按照“两上四服务”的工作要求，自觉扛起责任担当，精准把握自然资源新政策，拓展要素供给新思路，不断提升土地要素保障能力。近三年来，累计报批用地17204.2亩。今年截至目前为止，已报批用地5398亩，供应土地19265亩，盘活闲置低效用地4384亩，批复临时用地675亩，做到重点项目应保尽保，有效保障了经济社会发展的土地需求。

用好政策“工具箱”，保障项目“有地用”。抢抓政策新机遇、优化用地管理方式、全力拓展用地指标，用好用足用活政策工具箱，让项目“有地用”这一基本要求得到了充分保障，形成了“指标等项目”的工作局面。

对重点项目实行先行用地。针对控制工期的单体工程和因工期紧、受季节影响确需动工建设的重大项目实行先行用地，省级重点项目合武高铁和麻阳高速公路北延段实行先行用地后，有效缩短项目落地周期，确保项目顺利开工。

大力实施重点项目容缺受理。对大别山电厂三期等重点项目用地在项目用地范围基本确定的情况下，提前完成土地征收预公告、征地调查补偿登记等用地组卷前期工作，边组边审、容缺后补，先行进入县、市级初审环节，提高审批效率。用好“批供合一”政策，优化重大基础设施项目划拨供地程序，对S408等重大基础设施项目，在土地征收和农用地转用经批准实施后，直接同步核发建设用地规划许可证和国有土地使用权划拨决定书，极大地缩短了供地时限。

多措并举用好指标。在黄冈市局重视支持下，多途径争取用地指标，合武高铁项目耕地占补指标实现市级统筹，向邻县红安筹借耕地占补指标保障大别山电厂三期需求，在英山县实现异地补充耕地保障麻阳高速公路北延段项目用地需求。

下好节约“一盘棋”，保障项目“能落地”。充分挖掘利用好闲置和低效建设用地，积极探索节约集约用地新途径、新思路。结合“就地城镇化”和“双集中”工作，充分做好“腾、盘、清”三篇文章，全面挖掘用地空间。

“腾笼换鸟”。以新旧动能转换为契机，采取转让、租赁、项目退出等方式，大力推进僵尸企业和项目处置，通过招商引资安置新项目，盘活存量用地，释放出发展新动能。近三年来，我市先后收回麻城市友利新材料科技有限公司、麻城狮子峰旅游开发有限公司等“僵尸企业”8家，新安置湖北钊晟新材料科技有限公司、麻城市友利新材料科技有限公司等项目10个。

盘活低效闲置用地。对全市已供建设用地开展拉网式排查，盘活闲置用地65宗、3807亩，低效用地11宗、577.53亩。

集中清理批而未供土地。坚持“一地一策、先易后难、综合整治、以用为先”，对批而未供土地具体地块，逐年度、逐批次分析原因，研究办法，明确责任主体、收缴标准和供地的具体时间节点，分类施策处置。近三年来，共完成批而未供土地清理11624亩，处置率居黄冈市前三位。新开发的孝感九里、九龙湖云墅等房产项目，利用闲置多年的土地打造高品质住宅，既盘活了资源，又有效提升了城市品位。

打好服务“组合拳”，保障项目“快落地”。规划支撑谋项目。利用国土空间规划编制、三区三线划定为契机，将经济社会发展蓝图体现在规划中，提前谋划大别山电厂三期、合武高铁等一大批重大基础设施项目，科学布局，拓宽发展空间。

靠前服务保项目。秉持“店小二、土保姆”服务理念，组建用地保障服务专班，落实专人提前介入项目用地规划选址、预审报批、土地供应、办理不动产证等各个环节，实行“甘特图”“一站式”跟踪服务。先后指导重点能源项目千口偃水库建设选址时合理规划永久基本农田，优化S408项目用地线路布局，最大限度地使用存量土地，将用地规模控制在省级审批权限以内，节约项目报批时间。结合“千人进千企”活动，该局班子成员定期走访企业和项目现场，主动上门服务为企业发展“问诊把脉”，协调解决用地难题。

协调联动推项目。对内优化科室审查会商机制，采取提前介入、并联审批、集中会商等方式，实行即到即办、容缺受理、分类报批等措施，将审查办结时限压缩30%以上，全力提速提质用地报批工作。对上积极争取政策、主动沟通汇报，与省厅各处室、黄冈市局各科室无缝对接，优质高效完成了重点项目的建设用地报批工作。

下一步，该局将认真贯彻落实本次会议精神，进一步加强自然资源要素保障能力建设，持续优化要素保障体制机制，为全省冲刺四季度，服务“双集中”，推进经济社会高质量发展提供强有力的自然资源要素保障。